Хименес, Агустин: Представитель Комитета Солидарности с Политическими Заключенными. Нарушение прав человека в Колумбии: Интервью о нарушениях прав человека в Колумбии и о перспективах дела "Колумбийской тройки": [Пер.: Даши - Коммуняши] // Ирландское Информацирннре Агентство.-10 января 2002 г.

Комитет Солидарности с Политическими Заключёнными, правозащитная организация, был организован в 1973 году в Колумбии, и с тех пор главной своей задачей считает защиту прав человека в этой стране. Ситуация с гражданскими правами в Колумбии - одна из самых неблагоприятных в мире. Члены профсоюзов, правозащитники, общественные лидеры и активисты, члены религиозных организаций, простые граждане являются жертвами вооружённого конфликта в Колумбии. Работа Комитета в основном заключается в обеспечении правовой помощи сообществам, группам и отдельным лицам в случаях нарушения властями гражданских прав как в пределах Колумбии, так и за границей. Одной из приоритетных задач в деятельности данной организации является защита прав политзаключённых, оказание им правовой помощи и представление их интересов в суде. Агустин Хименес, председатель Комитета, прекрасно осознаёт всю опасность положения правозащитника в Колумбии. Более 35-ти его товарищей были убиты полувоенными/государственными формированиями. Другие вынуждены жить в изгнании. Ему тоже угрожали, и потому он также был вынужден покинуть страну.

Вопрос: Вне всякого сомнения, работа в Комитете действительно связана с большой опасностью. В 2000 году, примерно, 3/4 всех убийств членов профсоюзов приходится на Колумбию. В случае с правозащитниками опасность не менее велика. Как же можно бороться за гражданские права в таких условиях?

Агустин Хименес: Работа нашей организации действительно очень трудна, потому что мы пытаемся помочь политическим заключённым, а некоторые из них, это те, кто был арестован за участие в вооружённых нападениях. Все 28 лет нашего существования мы были автономной организацией, независимой в своих критериях и подходах. Мы всегда проводили различия между нашей работой по защите прав политических заключённых и причинами, по которым эти заключённые были арестованы. Однако колумбийские власти всегда пытались провести связь между нами и повстанческими организациями (партизанами). Многие члены нашей организации были арестованы. Некоторые провели год или два в тюрьме, пока правительство не признало их невиновность и несправедливость своих обвинений. Представители государственных силовых структур врывались в наши офисы и арестовывали членов нашего Комитета. Постоянные словесные нападки со стороны правительства являются причинами постоянных нападок на наших сотрудников и товарищей. Члены полувоенных формирований действуют против членов нашей организации в тесном контакте со структурами госбезопасности. В 1990 году "исчез" доктор Гомес Педраса". Он был первым из правозащитников и членов нашего Комитета, который подвергся нападению на территории страны. Его останки до сих пор не найдены, дело до сих пор не закрыто. Сегодня, спустя 11 лет после его исчезновения, его семья и друзья всё ещё надеются добиться справедливости. Всё указывает на то, что его исчезновение - это дел рук полиции и армии. Затем, в 1995 году в Кукуте был убит Хавьер Баррига Верхель. В 1996 году некоторые из наших членов были арестованы по обвинению в связи с партизанами. После трёх лет тюрьмы они были освобождены, когда правительство признало их невиновность. То же самое произошло и в 1997 году, и в том же году мне угрожали, и я был вынужден покинуть страну. В 1993 году несколько наших товарищей были убиты по дороге из Медельина в Боготу. Три месяца спустя двое наших товарищей в Какуте подверглись угрозам и сейчас они живут в изгнании в Испании. Нам пришлось закрыть наши офисы на пять месяцев для того, чтобы получить хоть какие-то гарантии безопасности со стороны правительства. Напряжённые переговоры длились пять месяцев, но мы всё равно продолжаем жить в обстановке постоянной опасности.

В: Недавно колумбийское правительство представило специальную программу охраны правозащитников, которую Human Rights Watch объявила недостаточной и несоответствующей реальному положению дел. Правительство заявило о том, что у него недостаточно средств для того, чтобы обеспечить безопасность каждого. Что Вы думаете по этому поводу?

А. Х.: Эти меры защиты всегда будут недостаточными, если правительство не продемонстрируют политическую волю положить конец нарушениям прав человека. Например, весь прошлый год власти критиковали нашу деятельность. Они утверждают, что мы члены партизанского движения, и что партизаны финансируют нас. Это создаёт большие трудности с безопасностью для членов нашей организации. За три последних года было убито более 35 правозащитников, а многие из тех, кто живёт в изгнании или был переселён внутри страны, не могут продолжать свою работу. Да, правительство решило организовать охрану правозащитников. Но мы не перестаём повторять снова и снова, что главная причина - это отсутствие политической воли. Мы просим правительство удалить из структур государственной безопасности всех тех, кто замечен в связях с полувоенными. ООН и колумбийское правительство соглашаются с нами, но ничего не делается. Мы хотим, чтобы те члены правительства, которые пытаются криминализировать нашу деятельность, подвергают опасности наши жизни, были удалены со своих постов и в отношении их проведено расследование. Но таких случаев никогда не было. Мы просим провести расследование и наказать тех, кто преследует правозащитников; это могло бы послужить предостережением другим представителям власти от подобных действий, но ни одно из наших предложений не было всерьёз рассмотрено правительством. Оно готово предоставить нам бронированные автомобили и телохранителей, но совершенно не собирается предпринимать каких-либо политических шагов, которые бы коренным образом разрешили проблему. В пятницу, 7-го декабря, исчез председатель профсоюза рабочих Картахены Аури Сара Марруго (два дня спустя после этого интервью он был найден мёртвым вместе со своим шофёром). Это ясно показывает то, что все общественные организации страдают от такого отношения правительства Пастраны.

В.: Один из ключевых вопросов в Колумбии - это так называемая "безнаказанность" - свобода, с которой действуют те, кто ответственен за преследование правозащитников, членов профсоюзов и общественных деятелей. И в случае с нарушениями прав человека, которые совершают военные, то, в некоторых случаях, офицер, который отдаёт приказы, одновременно является и судьёй военного трибунала, где происходит рассмотрение дел против нарушителей прав человека, и поэтому большинство дел такого рода прекращается. Согласитесь, что, наверное, что-то не так в колумбийской законодательной и судебной системах, если нарушители прав человека даже не являются на суд ?

А. Х.: В 1998 году Верховный Суд постановил, что все дела о нарушении прав человека сотрудниками структур госбезопасности должны рассматриваться в обыкновенных гражданских судах. Но ничего не изменилось. Только очень небольшое количество дел о нарушениях прав человека, совершённых сотрудниками сил безопасности, было передано в гражданские суды. Нарушители не были признаны виновными, т.е. точно так же, как это имеет место в военных трибуналах. В 2000 году парламент принял закон о Национальной Безопасности. Этот закон, по идее, направлен на повышение боеспособности армии в её противостоянии повстанцам. Однако, в действительности, большая часть этого закона предоставляет армии ещё большую безнаказанность в деле нарушения прав человека. Это подтверждает тот факт, что государство готово уничтожить всё население и все общественные организации лишь бы выиграть эту войну. Например, этот закон разрешает силам безопасности держать под стражей любого гражданина столько, сколько они посчитают нужным и без предъявления властями каких-либо оснований. Им просто достаточно заявить о том, что официальному предъявлению обвинения препятствуют географические условия. Мы понимаем это так, что данный закон позволяет арестовывать общественных деятелей, подвергать их пыткам или плохо с ними обращаться для того, чтобы получить определённую информацию, и, тем самым продолжать ту грязную войну, от которой страна страдает уже на протяжении многих лет.

В.: В том случае, если кого-нибудь заподозрят в сотрудничестве или в членстве в какой-либо повстанческой организации, его до сих пор привлекаются к суду, на котором личность судьи, обвинителя и даже свидетелей хранятся в тайне, и показания последнего признаются решающими ?

А. Х.: В этом отношении произошли некоторые изменения, если это можно это назвать таковыми. 29 июня 1999 года в данный закон были внесены частичные изменения относительно тех случаев, которые относятся к, так называемому, региональному правосудию. Некоторые преступления, которые ранее рассматривались региональными судами, были переданы так называемому "специальному правосудию". Дела о восстаниях и мятежах остались в компетенции обычных судов. В 1997 году один из высших военачальников, Харрио Бедойя выдвинул неконституционное требование, направленное против 127-ой поправки к Конституции. Её идея заключалась в том, что если кто-то обвинялся в участии в восстании, то автоматически ему должны были предъявить обвинения в терроризме, похищения людей и т. п. Мы были единственной организацией, которая выступила против этого, и Конституционный Суд поддержал наше мнение. Поэтому сейчас каждый проходит через специальные суды, хотя приговоры там довольно суровые - вплоть до пожизненных сроков. Смысл всего этого - криминализировать политическую деятельность, изменить отношение общества к повстанческому движению - потому что публика будет иначе относиться к члену какой-либо повстанческой организации, если его обвинить в похищениях и терроризме. Поэтому каждый проходит сейчас через специальный суд, который тоже претерпел некоторые изменения. Сейчас нам уже не противостоят "безличные" свидетели, судьи и обвинители, но остаются другие помехи, относящиеся к процессу. Например, время расследования по обвинению в предполагаемом преступлении увеличено в 2 раза - обычно следствие идёт полгода, но в специальных судах оно может продолжаться и год. У задержанных нет права быть выпущенными под залог, поэтому время следствия они проводят в тюрьме. Условия для защиты тоже очень трудные.

В.: Как Вы полагаете, есть ли у "колумбийской тройки" (см.: http://farc.narod.ru/solidad/ireland.html - Рус. ред.)

А. Х.: Мы думаем, что в нынешней Колумбии не может быть справедливого суда ни для кого. И ситуация с этими тремя не исключение. Они будут иметь дело с той же самой несправедливостью и тем же самым отсутствием должных судебных процедур, от чего страдают большинство задержанных в Колумбии. Нам также кажется, что именно потому, что они иностранцы, существуют ещё несколько отягощающих обстоятельств в деле их защиты. Среди них - большое расстояние между Колумбией и Ирландией и трудности, с которыми сталкиваются семьи, когда они пытаются что-то предпринять в их защиту. Доказательством этому служит решение колумбийского правительства, не позволившее семьям и адвокатам посетить демилитаризованную зону, с целью поиска доказательств их невиновности. Сюда надо добавить также экономическое бремя и моральные тяготы, которые приходится нести семьям. Другой аспект, касающийся ситуации с тремя ирландскими гражданами заключается в том, что колумбийское правительство и правительства других стран хотят использовать данный случай с целью влияния на мирные процессы, которые идут как в Колумбии, так и в Ирландии. Правительство США вмешивается в это дело через своё посольство в Колумбии. И колумбийская армия тоже открыто и незаконно вмешивается в это дело. Всё это существенно усложняет их защиту, поскольку они находятся в невыгодном положении, а это делает невозможным ни должные юридические процедуры, ни законную защиту.

В.: ООН недавно провела обследование условия содержания заключенных в колумбийских тюрьмах и признала их очень плохими. Мы узнали о том, что после того, как три ирландца, наконец-то, были перемещены из центра содержания задержанных Ла Дихин в тюрьму Ла Пикота, их потом отправили обратно после того, как в соседней тюремной камере было найдено оружие. Какова сейчас общая ситуация с политическими заключёнными и с "колумбийской тройкой" в частности ?

А. Х.: Ситуация в колумбийских тюрьмах очень серьёзная и это осознаётся и мировым сообществом. Переполненность камер - одна из основных проблем. Достоинство и права человека заключённых находятся под угрозой, а условия содержания ужасны. Присутствие в тюрьмах полувоенных, которых специально помещают туда для того, чтобы там вести войну против политических заключённых, является главной причиной роста количества смертей. Отсюда понятны те трудности, с которыми столкнулись трое ирландских граждан. Гарантируя их безопасность, колумбийская армия пренебрегла их достоинством и правами человека, поместив их в экстремальные физические и психологические условия, поскольку, хотя в центре содержания арестованных они и находятся в безопасности, но там нет даже минимальных условий для продолжительного нахождения.

От Русской редакции: Это интервью интересно не только темой нарушения прав человека в Колумбии, что, к сожалению, стало повседневной реальностью, но и тем, что здесь ясно и чётко обозначается, откуда исходит главная угроза этим правам. И это отнюдь не партизаны…