Уго Гусман (чилийский журналист)

В ХХI век с проблемами XX

Принято считать, что наступление XXI в. и следующего тысячелетия будет точкой отсчёта в развитии и прогрессе Латинской Америки. Эта эпоха должна самым благоприятным образом сказаться на благосостоянии населения данного региона. Однако, это не так. На начало 2000 г. мы имеем 190 млн. бедных и нищих латиноамериканцев, 45 млн. детей континента живёт в условиях крайней нищеты, 40 млн. человек - неграмотно. В итоге, весьма нерадостные цифры, которые свидетельствуют о провале социальной политики, особенно в области питания, жилья, здравоохранения и образования, эти последние во многих странах приватизируются. Всё это затрагивает основное право человека - право на жизнь.

Между тем, растёт концентрация богатств в руках немногих могущественных экономических групп, в то время, как с наступлением нового века и тысячелетия ситуация с латиноамериканскими рабочими, наоборот, ужасна. 59% экономически активного населения латиноамериканских стран работает в неформальном секторе, который очень нестабилен, часто находится за пределами легальности, подвергаясь преследованиям со стороны фискальных организаций, не имеет никакого доступа к социальным благам и, фактически, совершенно исключён из системы таких пособий, как, например, пенсии.

В среднем, трое из каждых десяти латиноамериканских рабочих являются полностью безработными без каких-либо доходов, что порождает кризис семьи, преступность, недоступность к системам социальных услуг и, конечно же, маргинальность существования и нищету. Минимальная зарплата в Латинской Америке колеблется от 30 до 140 долларов в месяц, цифра смешная, если посчитать, сколько необходимо семье на питание, на пенсионные взносы, жильё, школу, медицинское обслуживание и одежду. Другой факт, который пугает и показывает тяжёлую ситуацию в этой сфере, заключается в том, что 65% трудящихся работают по системе временных контрактов, постоянно находясь под угрозой увольнения или шантажа работодателя.

Латинская Америка имеет внешний долг более чем в 690 млрд. долларов, что ведёт к постоянному увеличению процентов и обязательств по займам. Экономики разных стран региона имеют долги, которые эквивалентны от 30 до 45% их ВВП (если говорить конкретно о Колумбии, то он равен 34 млрд. долларов, что составляет 37,5% ВВП). Никто не знает насколько ещё возрастёт этот долг и когда его можно будет оплатить. На сегодняшний день вопиющим противоречием мирового масштаба является тот факт, что кредиторы, сидящие в столицах ведущих развитых стран, требует выплаты долгов от нищих государств, а в это время США вместе с несколькими европейскими державами тратят за считанные недели 500 млрд. долларов на войну в Югославии. Внешний долг Латинской Америки не способствует ни национальному развитию, ни инвестициям в производство; это изначально коренится в приоритетах финансовой политики, где спекулятивный капитал является основный двигателем, порождая постоянную нестабильность, зависимость от международных финансовых институтов, неустойчивость валюты и местных экономик; кризисы, подобные мексиканскому и бразильскому, хорошо это проиллюстрировали.

В Латинской Америке есть много стран, которые имеют сырьё и природные ресурсы необходимые для собственного самостоятельного развития и, в ходе дальнейшей интеграции, могут успешно сотрудничать с соседями. Япония, например, не насчитывает и 10% всех этих богатств. Однако континент продаёт своё сырьё, тем самым уничтожая свою национальную промышленность и сельское хозяйство до такой степени, что вынужден ввозить основные продукты питания. Кроме того, многие правительства открывают свои внутренние рынки, но когда они, в свою очередь, пытаются что-то продать США или Европе, то сталкиваются с надуманными протекционистскими препонами тех, кто больше всех кричит о свободе торговли. Иначе говоря, сильные покупают дешёво то, что им необходимо (по тем ценам, которые они диктуют через Всемирную торговую организацию) и ставят барьеры в том случае, если это задевает их интересы.

В Латинской Америке эти страны менее 1% от объёма национального дохода на развитие таких секторов, как здравоохранение, жилищное строительство и образование и, по мнению ряда учёных, в среднем выделяется только 4% ВВП на социальные нужды, т.е. из каждых 10 долларов дохода, только 4 направлены на решение социальных проблем; одновременно, из каждой тысячи новорождённых умирает 45 и мы наблюдаем ухудшение демографической ситуации (С 1997 по 1998 г. прирост населения в Латинской Америке снизился с 5,2% до 2,3%, т.е. почти на половину за 12 месяцев. К концу 1999 г. эта цифра не вышла за пределы 2%).

Такова ситуация к 2000 г. Есть общая статистика и цифры по отдельным секторам экономики и общественной жизни Латинской Америки, и из них видно, что за этими цифрами скрывается драма и повседневные страдания миллионов семей региона, обитающих в маргинальных сельских зонах, заброшенных индейских коммунах и в нищих пригородах. Очевидно, что нищета и нужда поселилась в деревнях и городах Латинской Америки и уже угрожает широким слоям, так называемого, среднего класса.

Упадок и неэффективность модели

Печальная картина латиноамериканского общества не есть результат социалистического общества, ни хотя бы экономической политики народных или прогрессистских правительств.

Всё, что происходит в Латинской Америке является порождением капиталистической системы, а в последнее десятилетие - неолиберальной модели. Всё просто. Ни одно из правительств, или кто-либо из предпринимателей или политиков не могут опровергнуть этого, а, с другой стороны, налицо немало руководителей правительств, которые, вопреки всему, продолжают твердить, что данная модель необходима и эффективна. Это утверждает, например, чилийский президент и это в то время, когда в его стране 20% богатых имеют доход в 15 раз выше, чем 20% бедных.

Следовательно, не является пропагандистским или риторическим - об этом свидетельствую конкретные факты - утверждением, которое говорит о том, что практикуемые экономические модели в рамках капиталистической системы оказались неэффективными и не принесли улучшения благосостояния населения. На данный период времени ясно, что никаких важных и реальных изменений в положении большинства латиноамериканцев - прежде всего, связанных с их социальными и экономическими нуждами - со свободным рынком, с соглашениями о свободе торговли, с появлением спекулятивного капитала, с экономическим регулированием, с программами международных финансовых институтов - не произошло.

Вопрос заключается в следующем: что эффективнее действует против безработицы, способствуют увеличению зарплат, развитию промышленности и сельского хозяйства, против неграмотности и дефицита питания и пр. - неолиберализм или социальная экономика ? Ответы могут быть только частичными, как частичными были и применяемые меры.

Безусловно, неолиберальная модель уже изначально несёт с собой эндогенное зло. В Чили она хорошо функционировала с точки зрения меньшинства, связанного с финансовым капиталом, поскольку она осуществлялась диктаторским режимом, и в случае, например, с Перу и Колумбией она также развивалась благодаря авторитарной и репрессивной политике. Вывоз капитала, всеобщая коррупция, нищета и маргинальность - всё это породило наркомафию, которая вывозит миллиарды долларов ежегодно - цифра, которая превышает весь внешний долг центральноамериканских стран.

Бесспорно, что в регионе сложилась ситуация, которая с каждым годом, каждым месяцем становится всё более тяжёлой и драматичной; не будем забывать, что этот континент будет иметь на 8 мил. жителей больше, а они должны есть, учиться, лечиться, одеваться и иметь работу.

Как пожаловался недавно один высокопоставленный латиноамериканский чиновник, речь уже идёт не об усовершенствовании системы, но о выживании, спасении населения от катастрофы.

Таким образом, на пороге XXI в. и нового тысячелетия Латинская Америка, к сожалению, сталкивается со всё теми же структурными и историческими проблемами, которые имели место в веке ХХ, и среди них 9 важнейших: экономический, политический и территориальный суверенитет; развитие в интересах широких масс населения; образование, здравоохранение и пища для всех; развитие промышленности и сельского хозяйства; благосостояние на основе своего сырья и природных ресурсов; социальные гарантии и работа; подлинно демократические и народные политические системы; уважение к правам человека и гражданина; развитие экономики на благо всех.

Приведённые выше факты и обозначенные угрозы ясно указывают на необходимость трансформации латиноамериканских обществ. И потому больше уже не должно выглядеть некой прихотью планирование развитие социально-политических секторов, что должно покончить с капиталистической системой после, по меньшей мере, века её неэффективности и неспособности обеспечить прогресс и развитие населения. Однако, вплоть до сегодняшнего дня ещё остаются те, кто хотя и прямо отвергает неолиберальную модель, намеренно умалчивает о том, что эта модель рождается в рамках капитализма.

В этом контексте в Латинской Америке развивается социальная, политическая, предвыборная и повстанческая борьба, оспаривающая капиталистическую систему и отвергающая, особенно в данный период времени, неолиберальную модель. Выступления преподавателей и студентов университетов в Аргентине, Мексике и Чили за сохранение бесплатного общественного образования; битвы рабочих государственных предприятий против приватизации; борьба за свои права индейцев Эквадора и Боливии, борьба народа Венесуэлы за ликвидацию системы, которая принесла с собой нищету и коррупцию, за создание новой государственной и экономической модели, вооружённая повстанческая борьба в Колумбии, которая держит в страхе официальные и военные власти в стране; выступления против авторитаризма в Перу, постоянная борьба за права человека и социальную справедливость, что является главной проблемой для широких слоёв населения Гватемалы и Сальвадора, борьба за землю и права трудящихся в Бразилии, требования хоть что-то сделать с тяжёлой социально-экономической ситуацией в таких странах, как Гаити - всё это означает право широких слоёв общества на поиск путей изменения и трансформацию и отказа от системы и модели, которая уже потерпела крах и не отвечает требованиям людей, прежде всего, бедных слоёв города и деревни, которое составляют подавляющее большинство населения. И мы постоянно сталкиваемся с тем, что во многих выступлениях звучит суровая критика финансовой политики и преднамеренного вмешательства США и международных финансовых организаций, которыми они манипулируют.

Отнюдь не спекулятивным выглядит утверждение о том, что данная форма развития досталась региону в качестве тяжёлого наследства XX в. Этот именно так. И потому пророки системы, которая оказалась несостоятельной, должны испытывать, по меньшей мере, чувство большого стыда и умолкнуть перед теми, кто говорит о необходимости перемен, трансформации и поиска альтернативных путей. Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы предсказать, что без изменений болезнь затянется. Масштабность вызова огромна, но мы видим на нашем континенте примеры того, как разворачиваются различные формы выступлений и борьбы, которые вопреки недооценки их некоторыми деятелями, самым непосредственным образом связаны с латиноамериканскими реалиями.

на первую страницу>>

гостевая книга | форум | редакция | вебмастер