Расследование
установило, что за 6 русских
вертолётов было переплачено 12 млн.
долларов
Газета “Эль Эспектадор”, 8 августа
2001 г., Богота.
Авторы: Фабио Кастильо, Либардо
Кардона
В первый же день своей
работы в качестве нового Министра
Обороны, вице-президент Республики
Густаво Бэлл Лемос подписал
документ, разрешающий покупку 6
русских вертолётов на общую сумму 36,
1 млн. американских долларов.
Это именно та сделка,
которая была заморожена предыдущими
тремя министрами: Луисом Фернандо
Рамиресом Акуньей и исполняющими
обязанности министра Ромуло
Гонсалесом Трухильо и генералом
Фернандо Тапиасом Стаелиным. Однако
Бэлл, вопреки их мнению, подписал
документ.
Резолюция № 792 от 12 июня 2001
г. на 4 листах – Бэлл получил
документы 11 июня - разрешает начать
реализацию прямого контракта,
который был заключён ещё два года
назад. Этой резолюцией Министр
Обороны позволяет русской компании
“Рособоронэкспорт”, через своего
агента в Колумбии, фирму Eximco,
осуществить поставку 6 транспортных
вертолётов Ми-17-IV МД русского
производства для транспортировки
войск.
Шесть аппаратов были
проданы в России коммерческим
предприятием “Росвооружение”,
которое ныне именуется “Рособоронэкспорт”.
Эти вертолёты фигурируют
в контракте как двухтурбинные
воздушные суда для транспортировки
от 30 до 40 сидячих вооружённых
человек и 220 фунтов снаряжения на
каждого из них.
Сегодня сделка
относительно этих 6 русских
вертолётов находится под
пристальным вниманием
контролирующих органов. Как смог
установить “Эль Эспектадор”,
каждый из 6 аппаратов был куплен по
цене в 6 млн. долларов. Т.е. разрешение
было подписано на общую сумму в 36, 1
млн. долларов (82 млн. песо).
Согласно версии органов
государственного контроля, цена
каждого аппарата была завышена на 2
млн. долларов. В итоге, Министерство
Обороны завысило общую сумму
контракта на 12 млн. долларов.
Явное завышение на 12 млн.
долларов привело к появлению
доклада с возражениями против этой
сделки в Генеральной Инспекции
Республики, а Генеральная
Прокуратура начала своё
предварительное расследование на
предмет наличия возможных
неправомерных действий при
подписании разрешении. Оба
расследования сейчас идут полным
ходом.
Два вертолёта в подарок
Переговоры о вертолётах
между русскими компаниями и
Министерством Обороны не внове. В
июне 1997 г. вышеуказанное
министерство уже закупало 8 русских
вертолётов. Забавно, но и в этом
случае русская компания также
завысила цену и опять-таки ровно на
ту сумму, которую стоили два
аппарата. Этот факт недавно был
выяснен контрольными органами
Колумбии.
Также всплыла и история с
закупкой дефектных боеприпасов,
которые были проданы русскими
компаниями Министерству Обороны
Колумбии. В февраля 1998 г.
колумбийской стороной были
приобретены боеприпасы для
пулемётов М 60 и патроны калибра 7,62 и
5,56 мм., которые оказались совершенно
непригодными к использованию из-за
дефектов, с которыми они прибыли в
страну.
Расследования
Генеральная Инспекция
Республики обнаружила, что контракт
такого масштаба – относительно
вертолётов – не должен был быть
разрешён ни в прямой форме, ни
посредством резолюции министра.
Наоборот, Министерству Обороны
следовало обеспечить большую
прозрачность этой сделки, ибо речь
идёт о больших суммах и с элементами
уголовной ответственности.
Процесс участия в
открытом аукционе для покупки 6
русских вертолётов начался в 1999 г.,
но вскоре торги были объявлены
несостоявшимися. В результате, эта
сделка был переоформлена как
операция прямой покупки, когда в
должности Министра Обороны пребывал
Луис Фернандо Рамирес Акунья.
И тогда же он обратился в
посольство России в Колумбии, чтобы
получить там информацию о
поставщиках и образцах этого типа
воздушных судов.
Одна из жалоб, которые
поступили на разрешение именно
фирме Eximco выступить посредником в
этой сделке, была подана гражданином
Карлосом Орландо Пулидо Поррасом, и
именно она и нарушила весь план. Он
заявил, что несколько вертолётов
подобного типа были проданы Мексике
в 2001 г. на 2 млн. долларов меньше за
каждую машину, чем их купила
Колумбия.
Второй протест
заключается в том, что условия
контракта на покупку вертолётов
были составлены в такой форме, что в
бесспорном выигрыше должен был
остаться только “Рособоронэкспорт”.
Также вызывает возражение
и то, что на тот момент, когда министр
Густаво Бэлл Лемус подписывал
разрешение на реализацию контракта,
компания Eximco International S.A. уже потеряла
право представительства в Колумбии
компании “Росвооружение”,
поскольку последняя прекратила своё
существование в результате слияния
с “Промэкспортом”. Как следствие,
согласно жалобе, отсутствуют
полномочия для законных
обязательств по контракту.
“Eximco” и её история
Компания, которая ныне
принадлежит Государству и благодаря
которой оно потеряло 12 млн. долларов,
возникла в 1990 г. В то время её
основателями выступили гражданка
Колумбии Мария Хулиана Буэндия де ла
Вега и бразильский гражданин Марио
Теотоньо Авелино Куадрос Жуниор,
который в Колумбии является
обладателем разрешение на
проживание без права гражданства за
№ 199.322.
Источники в Миграционной
Службе сообщили, что вышеупомянутый
бразильский гражданин приезжал
последний раз в страну 26 мая 2001 г. В
этот день он прибыл в Боготу
проездом из Майами на самолёте American
Airlines.
В 1990 г. уставной капитал
этой компании составлял 10 млн.
долларов. Её резиденция находилась в
Боготе в офисе № 402 по улице 93А № 14-17.
Уже после своего создания,
в мае 1997 г. Eximco объединилась с Inversiones
Ferma y Compaсia Ltda. и с Sociedad Consultoria Internacional
Ltda., и к ним уже в качестве новых
компаньонов присоединились
вышедшие в отставку офицеры армии:
Гильермо Гарсия Хиль, Сесар Энрике
Ангола Торрес и Нельсон Роа Роа.
Бывший военный Гарсия, чьё
удостоверение офицера - № 5’833.108,
вошёл в качестве компаньона в Sociedad
Consultoria Internacional Ltda. с паями своей
семейной коммандитной фирмы Inversiones La
Loma Sociedad, чьи первоначальные активы
составляла асьенда Ла Лома де Буга (деп.
Валье), а в Боготе она функционирует
по тому же адресу, что и Eximco.
Упомянутая асьенда вполне
обычна: 70 га., засеяны анноной, 193,5 га.
- цитрусовыми и 10320 га - пастбища.
Орошение осуществляется путём
использования израильской
компьютерной системы. Кроме того, на
асьенде есть ферма по выращиванию 1000
свиней.
Eximco уже не в первый раз
имеет отношение к сомнительным
контрактам с Министерством Обороны
Колумбии. Например, в своё время
именно сней был подписан контракт №
072 от 7 сентября 1999 г. на поставку 390 60-мм.
миномётов.
Практические технические
испытания этих миномётов показали,
что “имели стволы, нарезанные очень
грубо, дефекты системы наведения,
слишком большие зазоры в деталях
системы вертикального и
горизонтального перемещения ствола”.
Русские
Государственное
предприятие “Росвооружение”
является единственной
уполномоченной Российской
Федерацией компанией по продаже
вооружения и военных технологий
другим странам.
После падения “Берлинской
стены”, оно превратилось в одно из
самых высоко доходных предприятий и
потому также оказалось вовлечённым
в ряд скандалов. Один из них был
связан с сокрытием реальной цены
продаж в целях создания
дополнительного источника доходов,
посредством ухода от налогов.
Главной задачей данной
компании является торговля оружием,
производимым в России, и она
получает от каждой сделки от 5 до 7 % в
свой бюджет. 30 июня прошлого года она
была объединена с “Промэкспортом”
и сейчас называется “Рособоронэкспорт”.
“Я гарантирую
прозрачность сделки”
“Да, на рынке были и
другие вертолёты, которые обладали
такими же тактическими
характеристиками, но мы исходили из
возможностей нашего бюджета”.
Для адмирала Калеро речь
идёт об абсолютно прозрачном
процессе с участием всех желающих,
которые захотели принять участие в
открытых торгах с полным
соблюдением технических,
юридических, экономических и
финансовых требований при
заключении контракта, за
исключением предусмотренных
законом.
Во время встречи,
продолжавшейся полтора часа,
Генеральный Секретарь Министерства
Обороны подтвердил, что процесс
заключения этой сделки с самого
начала был в центре внимания всех
контролирующих органов, внутренних
и внешних, и что на все замечания,
которые сделала Генеральная
Инспекция в своём письменном
докладе, а чуть позже и устно,
получен исчерпывающий ответ,
содержащийся в ноте посла России в
Колумбии, Виталия Макарова.
Ответ дипломата
Действительно, посол
Макаров в ответе канцелярии вице-президента
и Министра Обороны Густава Бэлла
Лемуса утверждает, во-первых то, что
полномочия русского
государственного предприятия
остаются в силе, поскольку оно было
наделено ими ещё до своего
преобразования. Таким же образом
высказывается признание полномочий
и Нельсона Роа Роа от Eximco International.
О финансовой стороны
контракта с новым русским
предприятием, которое возьмётся
поставить вертолёты Министерству
Обороны Колумбии, посол напомнил,
что условия контракта освобождают
его от соблюдения ряда обязательных
условий, поскольку производителем
вертолётов является государство.
Центральный пункт
расследования контрольных органов
– завышение цены, полностью
отрицается послом со следующим
утверждением: “До настоящего
момента военно-транспортные
вертолёты Ми-17-IV МД (т.е.
модернизированный) считаются
наиболее современной моделью и
потому они не поставлялись ни в
какую другую страну мира, и
изготовлялись исключительно для
Вооружённых Сил России. Колумбия
будет первой страной, которая
получит их”.
Он добавил, что никогда не
было никаких подобных сделок с
Мексикой, хотя “мы имеем коносамент
о том, что одна из частных фирм
продала Мексике определённое
количество устаревших транспортных
вертолётов Ми-18 в гражданском
варианте, которые являются гораздо
худшими по сравнению с моделью Ми-17-IV”.
В этой дипломатической
ноте были также подробно
прокомментированы все замечания
Генеральной Инспекции.
|